东说念主民日报记者 曲哲涵

从一粒种、一亩田到一仓粮，农业当代化全程都招呼着金融的深度融入。

春耕时节，记者走进皖北“粮仓”，感知政策性农业信贷担保撬动银行信贷的实效——财政担保资金增信，融资难题治丝而棼；资金链承接食粮产业育、种、管、收、储、销全程，增添种粮东说念主底气，筑牢大国粮仓根基。

育良种、买征战，种粮干劲足——

政策增信为农业当代化提气

惊蛰事后，麦苗绿得鲜亮。淮北市濉溪县的安徽柳丰种业科技有限包袱公司锻真金不怕火田庐，时候员带着农民查苗情——分蘖若干、成穗率如何，决定本年的获利。

庄稼长势可以，公司郑重东说念主刘国浩笑盈盈。他告诉记者，柳丰种业跟许多院校开展联结，研发的小麦、柳豆、柳玉米等良种行销宇宙。

麦种业务尤其特出。柳丰种业每年与种粮大户、家庭农局势作繁育小麦良种，产量达3000万斤。企业给这些大户提供种子，收获季以高于市集的价钱再收上来，加工后卖到宇宙各地。

濉溪县是国度级小麦制种大县，全县小麦良种年产量约2.65亿公斤，能得志黄淮海地区2000多万亩郊野的用种需求。

和县里其他20多家制种企业相通，柳丰种业曾遭遇季节性资金难题——秋天收麦种，要备下4000万元，只可靠贷款。此外企业还得“两端扛”：春季卖种子，买家钱不凑手的，先欠着；秋天销售种粮，卑劣商户也有赊账的情形。都是老顾客，商业还得转起来，制种企业粗鄙双方垫资。

农业坐蓐规画主体费劲抵（质）押物，属于高风险客户，从银行贷款难，年化利息也在5%摆布。濉溪县种业协会副会长朱跃明晰地记起，曩昔贷不到款，扫数行业都被资金“卡脖子”，济急只可去社会上借“过桥钱”。

2020年起，柳丰种业得到安徽省农业信贷融资担保有限公司的维持，算作龙头企业，6年来已累计取得1700万元贷款。如今贷款有财政贴息，担保费惟有0.5%，资金成本举座算下来3%摆布。

资金链流畅，险峻游都舒活。有1000亩地的王矿礼，是柳丰种业的恒久联合股伴。在农担维持下，他每年从当地农商行担保贷款50万元，“一家东说念主专心种食粮。”

安徽农担是宇宙农业信贷担保体系成员。2016年，按照国务院部署，由财政部出资陆续成立国度农担公司及33家省级农担公司。新式农业规画主体向银行央求贷款遇到勤劳时，由农担公司提供担保。一朝农户讲错，农担公司将先行代偿大部分贷款本息（粗鄙与银行按8∶2或其他商定比例摊派风险）。正因为有了农担的“兜底”，银行才敢放贷。

10年来，农担以700亿元成本金累计撬动银行贷款近2万亿元，维持新式农业规画主体507万户（次）。其中，食粮产业累计担保金额已杰出5400亿元，灵验调治了农民种粮积极性。

拿起农担，颍上县利民耕耘专科联结社理事长赵岩岩跟记者展示起“家底”。

联结社彩钢厂房中，朦胧机、无东说念主机一字排开，院子里还有5台烘干机，履带连着两座20米高的粮囤。赵岩岩是退伍军东说念主，有闯劲。搞联结社15年，一直往订单农业的途径上走，给袁隆平农业高技术股份有限公司繁育小麦良种，为贵州遵义茅台镇的造酒厂种红缨子。

联结社我方有4000亩地，农机事业秘密附近5000亩地，耕耘管收一条龙。旧年麦收，靠着烘干征战，联结社从阴霾天里抢食粮，一天整夜烘出300吨。赵岩岩说，江淮麦收生怕碰到连阴霾，为更好得志附近州里的烘干需求，还需再购置一些征战。安徽农担自2018年起授信200万元，主要用于支付房钱和食粮收购；但另外几百万元的流动资金缺口，仍需有典质物的贷款材干惩处。

安徽农担副总司理刘德旺给赵岩岩送来好音信：“咱们正按照全面推动‘农业保障+’的校正条件，深化险担联结联动，通过‘农担+保单’模式，能惩处你更多贷款需求。”

“有电子围栏，能闪避电力铁塔。”记者采访结尾时，赵岩岩指着麦田庐的无东说念主机说，当资金问题不再是难题，农业当代化的方式越来越明晰，他也越来越有干劲儿。

【感言】

惟有领路农业，材干作念好农村金融。采访中，不啻一次听到这样的故事：种粮大户还不上银行贷款，农担公司不急着追债计帐，反而帮手跑“延期”等信用接续、提高续贷授信额度。为什么？

谜底就藏在农业坐蓐的独到逻辑里。

都说农业靠天吃饭，是金融的“高风险”事业对象，这是一时一事地看问题。“获利差，他还不上款，你柔性惩处、帮一把，让他缓语气，来年丰充了，还贷就有指望；他反而不会像工场、商铺那样遇到沟坎就可能领悟土崩。”农担东说念主这番话点出了本色：拉长周期看，地皮和四季不会亏负耕耘者，农业其实是充满“详情味”的金融沃土。

农业当代化的持续推动，正在给农村金融注入更大底气——限度化、机械化、科技化让靠天吃饭的不成控性逐步裁减，农业坐蓐正变得越来越可预期、可测算。诚然，金融也要担起包袱，在风险眼前保持定力，用更有温度、更专科的事业，与耕耘者一齐期许每一季的丰充。

一个东说念主“种”四家地——

资金给养助力稳粮富农

走进凤台县沿淝糯米专科联结社办公室，正碰上杨村镇店集村村民苏国友和米万明来找联结社老理事长陈宏斌拉家常。

“化肥会不会加价？”“啥时候除草、上拔节肥？”……

陈宏斌是老庄稼把式，他创设的沿淝糯米专科联结社是当地农业坐蓐“大托管”模式的先行探索者。联结社现在不休耕地5000亩，专科化耕耘管收事业秘密附近州里5万亩。

苏国友69岁，家中20亩地交给联结社不休，“孩子们在外打工挣钱，地没撂荒，两全其好意思。”

米万明63岁，一个东说念主“种”四家地，“邻居、兄弟把地租给我，我再交给联结社管，作念‘遗弃掌柜’一年也有三四万元收入。”

种粮收益按1∶2∶7在村集体、联结社和农户之间进行分派，农户取得利润大头，同期也壮大了村集体经济。为了进一步保障农户利益，频年来，联结社在托管基础上哄骗订单模式，对农户耕耘的糯稻品种按高于市集的价钱联合收购。

联结社能连续发展壮大、把原来可能的撂瘠土变成村民的“丰产田”，陈宏斌从心底感谢农担的助力。

2017年“上限度”时，买农机化肥需要200万元，联结社凑不皆资金，莫得抵（质）押和担保，开运中国官方网站也贷不到款。其后，他找到安徽农担，安徽农担集结农业银行，贷款资金很快批下来了。

2019年“大发展”时，购买征战需要1500万元，农担公司郑重东说念主在市里牵头的现场会上，为联结社举座授信1.5亿元担保额，秘密投入联结社的15个村的约150个新式农业规画主体，用于从买种子到收购的产业链各法子上的资金需求。

“有了农担这样淘气度的维持，行长们都主动上门。咱们莫得情理不把地种好管好、不带着村民致富。”陈宏斌说。

葛翔是新农东说念主。他的父亲是从阜阳市颍泉区闻集镇葛桥村走出去的农业科研东说念主员，父子俩不休的阜阳大丰充农业耕耘专科联结社耕耘了5000多亩薄壳山核桃，林下套种油牡丹和小麦、玉米、大豆。

与江淮平原其他地点可以开展大限度机械功课不同，果树需要“春刻芽、夏摘心、秋拉枝、冬修剪”，开展园艺管护。此外，复合套种模式下，不同作物对除草剂的敏锐度不相通，只可东说念主工除草。

“现在咱们跟9个行政村有联结，旧年给村集体分成126万元，带动760户户均务工增收4000元。”葛翔说。

2021年，联结社通过安徽农担取得80万元担保贷款，在邮储银行贷款80万元购置了烘干征战。2023年征战安建到位，当年6月小麦收获季正赶上连阴霾和大风，烘干机派上了大用场。同庚10月又阴霾绵绵，许多高粱在穗上、玉米在苞叶里发了芽。联结社把3600亩玉米和高粱收追究轮回烘干，还帮本村和附近烘干了1000亩玉米。“之前买烘干机资金不够，联结社也莫得能用作抵（质）押的金钱，如若不是农担的维持，事情就会拖下去，当年寰球的获利就打了水漂。”葛翔感触。

刘德旺告诉记者，针对连阴霾难题，2023年安徽农担开发出“农机担”担保事业，业务员到村委会、联结社讲政策，帮手对接银行和农机厂商。2025年，“农机担”在安徽省内已为360个村集体或耕耘大户提供担保金额1.07亿元，惩处了烘干机等农用机器的购置问题。截止现在，通过包括“农机担”在内的担保居品，已为23.35万户主体提供了893.46亿元的担保贷款。

【感言】

张文杨是安徽农担阜阳中心的业务员。这个看上去略显羸弱的年青小姐，却事业着800户种粮大户和家庭农场，责任的泰半时辰都在探听客户。哪些客户有贷款需求，她会先摸底、作念尽调，再对接银行——这恰是农担“分险、增信、赋能”三重功能的灵活体现。

如何了解客户的融资需求？农担东说念主有我方的概念：找“白名单”，作念“泥腿子”。每到一个新地点，就收拢新农东说念主协会这根“纽带”，穷考究底找到种业协会、畜牧业协会、农机协会、渔业协会、草莓协会……听协会郑重东说念主聊一聊，哪些大户还在为融资难发愁，这家东说念主品如何、发展态势怎么样。

这背后是笨功夫，亦然真功夫。脸晒黑、脚沾泥，材干买通金融支农的“临了一公里”。农担东说念主不是坐等客户上门，而是主动走到田间地头，把“白名单”建在土壤里。他们懂农业的节拍，更懂熟东说念主社会的价值——不惟抵（质）押物论，不单靠数据和贵府下论断，而是看东说念主品、看居品、看市集。

惟有作念“泥腿子”，材干当好农民的“钱袋子”。对农村金融责任来说，这既是轮番，更是心扉。

“寰球的心贴得更近了”——

校正加力、科技赋能，连续开拓金融支农新空间

采访一齐，寰球都提到一个事实：2016年是个分水岭。那一年之后，农村贷款难、贷款贵的问题有了极大改不雅。

“‘必须对持政策维持和校正改进并举’，这少许在推动农村普惠金融发展上体现得尤为深远。”刘德旺回忆说，2016年1月，国务院印发《推动普惠金融发展规画（2016—2020年）》，初度从国度层面设立了普惠金融的履行政策，同期从机构维持、捕快角度，强化金融机构涉农信贷材干；规画同期提议强化增信分险，发展政府出资担保机构，构建风险共担样式。

2016年，中央一号文献初度部署农担责任，这之后中央一号文献一语气9年对农担责任进行部署安排。

2016年5月，经国务院批准，财政部会同原农业部、原银监会组建了国度农业信贷担保定约有限包袱公司，算作宇宙农担体系的国度层面实体机构，为省级机构提供业务指导等，并牵头与银行等金融机构开展“总对总”联结。

同庚，各省陆续组建省级农担公司。截止现在，农担业务秘密99%以上的县域和100%农业大县。

10年来，农担体系连续健全，配合国度财政贴息、惠农贷款等政策，从根底上改善了农户尤其是箝制限度规画的新式农业规画主体的融资环境，有劲带动了农民增收致富。中国农业科学院农业经济与发展计较所副主任吕开宇先容，2025年一项对约3600名新式农业规画主体开展的问卷视察知道，每加多1亿元农担贷款可带动其净收入加多1000万元，维持其带动730多个小农户结尾收入1020万元。

时候赋能，是农担连续擢升事业质效的另一个支点。

安徽农担淮北中心业务员刘帅大开电脑，客户的信贷、涉诉、税收、包地协议、保单、农机和耕地补贴等信息一目了然。以信息联网为基础，大数据筛查教唆：一家生果批发商户有风险预警。系统作出教唆，刘帅决定当寰宇午就登门问问情况。

得益于阜阳邮储银行开发的智能末端，需要“一键续贷”时，葛翔说，在基地、在奔驰的高铁上，都可以完成贷款，“我和农担公司、银行的携带，都是微信见、网上见，有问题就实时惩处，寰球的心贴得更近了。”

【感言】

在阜阳，时任分管农业的副市长郑久坤，粗鄙一个电话打给农担市中心郑重东说念主范伟，二东说念主纯粹聊上几句，责任也就实委果在推动起来：冻雨把大棚压塌了需要加固一下，贷款额度就得“升格”，农担得维持一下；春耕需要购买种子化肥，夏收开镰后卖粮大户需要资金，现场会上，农担要落实授信……

政策性农担是财政出资的机构，撬动信贷支农，体现财政金融政策协同发力，亦然下层开展治理、落实食粮安全政策的垂危合手手。

弘大农业规画主体恒久面对信贷获取门槛高、融资成本居高不下第逆境。农担体系正以政策性担保为中枢技巧，通过构建秘密宇宙的事业辘集，为费劲及格抵（质）押物但具有成长后劲的新式农业规画主体提供信用维持，灵验指挥金融流水延绵连接地流向农业农村发展的要点规模与薄弱法子。

农担体系通过建立“政银担”风险共担、名目共管的联结模式，既充分确认市集在金融资源建立中的决定性作用，又弥补了纯市集化金融在事业“三农”时的短板与不及。这种模式不仅擢升了财政资金的使用后果与精确性开运官网，也增强了金融机构持续事业农业的意愿和材干，酿成了“财政资金指挥、担保机构增信、金融机构助力、规画主体受益”的良性轮回，为构建多档次、广秘密、可持续的农村金融事业体系蕴蓄了可贵劝诫。